ПОЛОЖЕНИЕ о порядке комплексной реабилитации несовершеннолетних...

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Совета Министров Республики Беларусь

27.06.2017   № 487

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке комплексной реабилитации несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяется порядок комплексной реабилитации несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством (далее – комплексная реабилитация):

в отношении которых комиссиями по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе (далее –комиссия по делам несовершеннолетних) повторно в течение одного года рассматриваются материалы по фактам потребления ими наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива;

содержащихся в специальных лечебно-воспитательных учреждениях;

вернувшихся из специальных лечебно-воспитательных учреждений (далее, если не указано иное, – несовершеннолетние).

2. В настоящем Положении используются термины и их определения в значениях, установленных Кодексом Республики Беларусь об образовании, законами Республики Беларусь от 18 июня 1993 года ”О здравоохранении“ (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 24, ст. 290; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г.,
№ 159, 2/1460), от 31 мая 2003 года ”Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 64, 2/949) и
от 1 июля 2010 года ”Об оказании психологической помощи“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 170, 2/1708),
а также следующие термины и их определения:

законные представители (законный представитель) несовершеннолетних – родители, усыновители (удочерители);

место жительства несовершеннолетнего – место фактического проживания несовершеннолетнего с его законными представителями (законным представителем);

индивидуальная реабилитационная программа – документ, определяющий комплекс реабилитационных мероприятий, конкретные виды и сроки проведения реабилитации несовершеннолетнего, индикаторы и показатели эффективности, а также ответственных за ее проведение исполнителей;

социально-педагогическая помощь – система социальных, педагогических мероприятий, направленных на включение несовершеннолетнего в социальную среду, формирование у него умений и навыков оценивать, контролировать и конструктивно разрешать проблемные ситуации, формирование ценностных ориентаций и культуры здорового образа жизни, на создание условий для его самореализации.

ГЛАВА 2

ЭТАПЫ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

3. Комплексная реабилитация включает следующие этапы:

начальный – реализация первичной индивидуальной реабилитационной программы;

развернутый – реализация основной индивидуальной реабилитационной программы;

завершающий – реализация завершающей индивидуальной реабилитационной программы.

4. Начальный этап комплексной реабилитации в отношении несовершеннолетних начинается с момента утверждения председателем комиссии по делам несовершеннолетних первичной индивидуальной реабилитационной программы, продолжается в течение одного года и прекращается по решению комиссии по делам несовершеннолетних при наличии следующих оснований:

истечение срока, указанного в абзаце первом настоящей части;

постановление судом приговора с применением принудительных мер воспитательного характера в виде помещения несовершеннолетнего в специальное лечебно-воспитательное учреждение либо принятие судом решения о помещении его в специальное лечебно-воспитательное учреждение;

достижение несовершеннолетним возраста восемнадцати лет;

избрание в отношении несовершеннолетнего меры пресечения в виде заключения под стражу;

осуждение несовершеннолетнего к наказанию в виде ареста или лишения свободы;

в случае смерти несовершеннолетнего;

объявление несовершеннолетнего умершим либо признание его безвестно отсутствующим в определенном законодательстве порядке.

Развернутый этап комплексной реабилитации начинается с момента утверждения руководителем специального лечебно-воспитательного учреждения основной индивидуальной реабилитационной программы и прекращается после выпуска несовершеннолетнего из специального лечебно-воспитательного учреждения, а также при наличии оснований, предусмотренных в абзацах четвертом – восьмом части первой настоящего пункта.

Завершающий этап комплексной реабилитации начинается после выпуска несовершеннолетнего из специального лечебно-воспитательного учреждения и утверждения председателем комиссии по делам несовершеннолетних завершающей индивидуальной реабилитационной программы, продолжается в течение одного года и прекращается по решению комиссии по делам несовершеннолетних по истечении данного срока, а также при наличии оснований, предусмотренных в абзацах третьем – восьмом части первой настоящего пункта.

5. Комиссия по делам несовершеннолетних при рассмотрении материалов в отношении несовершеннолетних, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящего Положения, принимает решение о проведении комплексной реабилитации несовершеннолетнего.

6. Копия решения о проведении комплексной реабилитации несовершеннолетнего в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется комиссией по делам несовершеннолетних в социально-педагогический центр по месту жительства несовершеннолетнего, его законных представителей (законного представителя), а в отношении несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками детских домов, детских деревень (городков), школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вспомогательных школ-интернатов (далее – детское интернатное учреждение), в соответствующее детское интернатное учреждение и всем заинтересованным органам, учреждениям и организациям, осуществляющим профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – заинтересованные органы, учреждения и организации).

7. Заинтересованные органы, учреждения и организации в течение пяти рабочих дней со дня получения копии решения комиссии по делам несовершеннолетних о проведении комплексной реабилитации подготавливают предложения по мероприятиям первичной индивидуальной реабилитационной программы по форме согласно приложению 1 и за подписью руководителя направляют их в социально-педагогический центр по месту жительства несовершеннолетнего либо в детское интернатное учреждение.

8. Социально-педагогический центр по месту жительства несовершеннолетнего либо детское интернатное учреждение после получения предложений от заинтересованных органов, учреждений и организаций, но не позднее пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения комиссии по делам несовершеннолетних о проведении комплексной реабилитации представляют первичную индивидуальную реабилитационную программу согласно приложению 1 к настоящему Положению для утверждения председателем комиссии по делам несовершеннолетних.

9. Комиссия по делам несовершеннолетних, принявшая решение о проведении комплексной реабилитации:

в течение трех рабочих дней после утверждения первичной индивидуальной реабилитационной программы направляет ее копию законным представителям (законному представителю) несовершеннолетнего, заинтересованным органам, учреждениям и организациям;

устанавливает периодичность анализа реализации первичной индивидуальной реабилитационной программы;

заслушивает заинтересованные органы, учреждения и организации о выполнении мероприятий первичной индивидуальной реабилитационной программы;

принимает решения о необходимости внесения в первичную индивидуальную реабилитационную программу дополнений и (или) изменений.

10. Если в отношении несовершеннолетнего постановлен приговор
с применением принудительных мер воспитательного характера в виде помещения его в специальное лечебно-воспитательное учреждение либо принято судом решение о помещении его в специальное лечебно-воспитательное учреждение, комиссия по делам несовершеннолетних
в течение пяти рабочих дней со дня вступления приговора (решения)
в законную силу:

направляет в специальное лечебно-воспитательное учреждение первичную индивидуальную реабилитационную программу несовершеннолетнего и результаты ее реализации;

информирует социально-педагогический центр по месту жительства законных представителей (законного представителя) несовершеннолетнего о необходимости направления в течение пяти рабочих дней в специальное лечебно-воспитательное учреждение предложений по мероприятиям
с законными представителями (законным представителем) несовершеннолетнего в период его пребывания в специальном лечебно-воспитательном учреждении.

11. Руководитель специального лечебно-воспитательного учреждения не позднее четырнадцати рабочих дней с момента зачисления несовершеннолетнего в специальное лечебно-воспитательное учреждение утверждает основную индивидуальную реабилитационную программу по форме согласно приложению 2, направляет ее копию законным представителям (законному представителю), в социально-педагогический центр по месту жительства законных представителей (законного представителя) несовершеннолетнего и организует комплексную реабилитацию несовершеннолетнего.

12. Совет специального лечебно-воспитательного учреждения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  не реже одного раза в квартал рассматривает результаты реализации основной индивидуальной реабилитационной программы, принимает решения о необходимости внесения в нее дополнений и (или) изменений.

13. Руководитель специального лечебно-воспитательного учреждения одновременно с уведомлением о выезде несовершеннолетнего на каникулы к законным представителям (законному представителю) направляет
в комиссию по делам несовершеннолетних и социально-педагогический центр по месту жительства законных представителей (законного представителя) несовершеннолетнего информацию о мероприятиях основной индивидуальной реабилитационной программы (выписку из нее) для их реализации.

14. Комиссия по делам несовершеннолетних и социально-педагогический центр по месту жительства законных представителей (законного представителя) несовершеннолетнего информируют руководителя специального лечебно-воспитательного учреждения о реализации мероприятий основной индивидуальной реабилитационной программы.

15. Руководитель специального лечебно-воспитательного учреждения за месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в специальном лечебно-воспитательном учреждении уведомляет об этом комиссию по делам несовершеннолетних и социально-педагогический центр либо детское интернатное учреждение по месту жительства несовершеннолетнего и направляет им копию основной индивидуальной реабилитационной программы и результаты ее реализации.

16. Комиссия по делам несовершеннолетних в целях обеспечения преемственности мероприятий комплексной реабилитации, оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетнего, вернувшегося из специального лечебно-воспитательного учреждения, в течение семи рабочих дней с момента получения уведомления, указанного в пункте 13 настоящего Положения, и копии основной индивидуальной реабилитационной программы из специального лечебно-воспитательного учреждения информирует:

заинтересованные органы, учреждения и организации о возвращении несовершеннолетнего и запрашивает у них предложения по мероприятиям завершающей индивидуальной реабилитационной программы с учетом результатов основной индивидуальной реабилитационной программы;

социально-педагогический центр по месту жительства несовершеннолетнего либо детское интернатное учреждение о заинтересованных органах, учреждениях и организациях, которым предложено оказать помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетнего.

17. Заинтересованные органы, учреждения и организации в течение пяти рабочих дней со дня получения информации из комиссии по делам несовершеннолетних об оказании помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетнего направляют в социально-педагогический центр по месту жительства несовершеннолетнего либо детское интернатное учреждение предложения по мероприятиям завершающей индивидуальной реабилитационной программы по форме согласно приложению 3.

18. Социально-педагогический центр по месту жительства несовершеннолетнего либо детское интернатное учреждение не позднее пяти рабочих дней после получения предложений от заинтересованных органов, учреждений и организаций представляет завершающую индивидуальную реабилитационную программу, составленную по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, для утверждения председателем комиссии по делам несовершеннолетних по месту жительства несовершеннолетнего.

19. Комиссия по делам несовершеннолетних по месту жительства несовершеннолетнего:

в течение трех рабочих дней после утверждения завершающей индивидуальной реабилитационной программы направляет ее копию законным представителям (законному представителю) несовершеннолетнего, заинтересованным органам, учреждениям и организациям;

устанавливает периодичность анализа завершающей индивидуальной реабилитационной программы;

заслушивает заинтересованные органы, учреждения и организации
о выполнении мероприятий завершающей индивидуальной реабилитационной программы;

принимает решения о необходимости внесения в завершающую индивидуальную реабилитационную программу дополнений и (или) изменений.

20. Индивидуальные реабилитационные программы (первичная, основная, завершающая) являются обязательными для исполнения законными представителями (законным представителем) несовершеннолетнего, заинтересованными органами, учреждениями и организациями, являющимися ответственными исполнителями их мероприятий.

21. Информация о реализации мероприятий индивидуальных реабилитационных программ (первичной, завершающей), составленная по форме согласно приложению 4, подписывается руководителем заинтересованного органа, учреждения и организации и представляется
в комиссию по делам несовершеннолетних с установленной ею периодичностью.

ГЛАВА 3

ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ О КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

22. При перемене места жительства несовершеннолетнего, в отношении которого проводится комплексная реабилитация, комиссия по делам несовершеннолетних не позднее трех рабочих дней с момента, когда ей стало известно о перемене места жительства несовершеннолетнего, направляет копию соответствующей индивидуальной реабилитационной программы (первичной, основной, завершающей) и результаты ее реализации в комиссию по делам несовершеннолетних по новому месту жительства несовершеннолетнего.

23. Комиссия по делам несовершеннолетних по новому месту жительства несовершеннолетнего при получении документов, указанных в пункте 22 настоящего Положения, принимает решения о необходимости внесения в соответствующую индивидуальную реабилитационную программу (первичную, основную, завершающую) дополнений и (или) изменений и обеспечивает ее реализацию в соответствии с настоящим Положением.

Приложение 1

к Положению о порядке комплексной реабилитации несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством

Форма

УТВЕРЖДАЮ

_________________________________

                     (должность)

___________  _____________________

(подпись)              (инициалы, фамилия)

    М.П.

_________________________________

                        (дата)

ПЕРВИЧНАЯ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИОННАЯ ПРОГРАММА

1. Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) несовершеннолетнего ____________________________________________

2. Дата рождения несовершеннолетнего ________________________

3. Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) законных представителей (законного представителя) несовершеннолетнего ________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Место жительства несовершеннолетнего ______________________

________________________________________________________________

5. Место учебы, адрес несовершеннолетнего ____________________

________________________________________________________________

6. Дата принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения о проведении комплексной реабилитации несовершеннолетнего ________________________________________________________________

7. Дата принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения о прекращении проведения комплексной реабилитации несовершеннолетнего ____________________________________________

Руководитель социально-педагогического центра

либо детского интернатного учреждения

_____________             _________________                           ___________________________

          (дата)                                (подпись)                                            (инициалы, фамилия)

–––––––––––––––––––––

* Комиссия по делам несовершеннолетних устанавливает периодичность анализа реализации мероприятий, периодичность рассмотрения реабилитационной программы на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних.

Приложение 2

к Положению о порядке комплексной реабилитации несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством

Форма

УТВЕРЖДАЮ

_________________________________

                   (должность)

___________  _____________________

 (подпись)          (инициалы, фамилия)

М.П.

________________________________

                        (дата)

ОСНОВНАЯ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИОННАЯ ПРОГРАММА

1. Фамилия, собственное имя, отчество (если  таковое имеется) несовершеннолетнего ____________________________________________

2. Дата рождения несовершеннолетнего ________________________

3. Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) законных представителей (законного представителя) несовершеннолетнего ________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Место жительства законных представителей (законного представителя) несовершеннолетнего _______________________________

5. Дата принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения о проведении комплексной реабилитации несовершеннолетнего ________________________________________________________________

6. Период реализации первичной реабилитационной программы ________________________________________________________________

Заместитель директора по воспитательной работе

_______________             _________________                           ___________________________

          (дата)                                (подпись)                                            (инициалы, фамилия)

–––––––––––––––––––––

* Заполняется заместителем директора по воспитательной работе на основании информации, представленной ответственными исполнителями мероприятий.

** Руководитель специального лечебно-воспитательного учреждения устанавливает периодичность анализа реализации мероприятий, периодичность рассмотрения реабилитационной программы на заседаниях совета по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Приложение 3

к Положению о порядке комплексной реабилитации несовершеннолетних, потребление которыми  наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством

Форма

УТВЕРЖДАЮ

_________________________________

                    (должность)

___________  ____________________

 (подпись)         (инициалы, фамилия)

     М.П.

________________________________

                    (дата)

ЗАВЕРШАЮЩАЯ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИОННАЯ ПРОГРАММА

1. Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) несовершеннолетнего ____________________________________________

2. Дата рождения несовершеннолетнего ________________________

3. Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) законных представителей (законного представителя) несовершеннолетнего ________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Место жительства несовершеннолетнего ______________________

________________________________________________________________

5. Место учебы, адрес несовершеннолетнего ____________________

________________________________________________________________

6. Дата принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения о проведении комплексной реабилитации несовершеннолетнего ________________________________________________________________

7. Дата принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения о прекращении проведения комплексной реабилитации несовершеннолетнего ____________________________________________

Руководитель социально-педагогического центра

либо детского интернатного учреждения

_____________             _________________                           ___________________________

          (дата)                                (подпись)                                            (инициалы, фамилия)

–––––––––––––––––––––

* Комиссия по делам несовершеннолетних устанавливает периодичность анализа реализации мероприятий,  периодичность рассмотрения реабилитационной программы на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних.

Приложение 4

к Положению о порядке комплексной реабилитации несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством

Форма

ИНФОРМАЦИЯ

о реализации мероприятий (первичной, завершающей)

(нужное подчеркнуть)

индивидуальной реабилитационной программы

______________________________________________________________

(фамилия, инициалы несовершеннолетнего)

Руководитель заинтересованного органа,

учреждения, организации

_______________             _________________                           ___________________________

          (дата)                                (подпись)                                            (инициалы, фамилия)